Imolylin 慢活

• 2010-08-13
• 中國時報
• 【林騰鷂】

     司法災難何時了？這是一般大眾對近月來連續爆發司法弊案的普遍擔心，也是愧為法律教學工作者的深層憂慮。

     由於司法考試驅動法律教學的情況日益嚴重，已有「一試定榮辱」的現象，法律系的學生已被謔稱為不是人。因為，考不上司法官的，就像一條狗，垂頭喪氣，而有幸考上司法官的，就自認為自己是神，趾高氣揚的，不知人世間俗世義理。

     就在這種氛圍下，大學法律系的核心學分與三十年前的法律系課程，已因考試而有重大不同。若干過去法律系列為必修或必選的社會學、經濟學、政治學、心理學、教育學、理則學、倫理學等人文社會科學等課程，日益漸少或成為冷門選修課程，而與考試相關的課程學分則日益加重。

     學生在大學中也多放棄選修第二外國語課程，也從而不能汲引外國法學的文化涵養。大學中普遍充滿著功利思想，對人格修養與周遭事物，則採莫不關懷的態度。更有甚者，大三、大四就以法律補習班為家，要的就只是考上司法官，以獲有終身保障的金飯碗。至於能不能成為好的司法官或考上司法官後的理想志業是什麼，也都置之腦後了。

     又因為司法官之考試題目多為申論題，近年來雖已多出實例題，以測試應考生的法律適用能力。但因考試院只提供基本的法律條文，而非讓應考生使用完整的法學資訊，以致學生花在背誦記憶法條、判例的時間，仍是非常的多，而考試委員的出題範圍也因此受到相當的侷限，較難出具深遠論斷的考題。

     在這種考試情境下，選拔出來的司法官顯然無法「四通八達」，就是無法「通法、通天、通地、通人」，就是無法「達禮、達義、達廉、達恥、達道、達德、達仁、達慈」。而作出來的判決，就難免不會產生「法條鸚鵡的獨白」現象，而有「初學駕車，不會看後視鏡，所以無罪」，「總統府副秘書長無直接指揮司法職權，只可成立詐欺罪」之荒謬判決，而遠遠偏離社會一般生活經驗法則。

     為了使法庭不會充斥著缺乏法律正義靈魂的法條鸚鵡，不斷的製造司法災難，司法官考試與法學教育，必須要有徹底的大改造。首先，應可採取美式的律師考選、養成制度，並由經驗豐富、素行優良的律師群中，來選拔法官，以消除我國歷來一試定終身的法官考選弊害，避免沒有生活閱歷及操守不良之法律人擁有判人生死，剝奪人民自由、名譽與財產之審判權力。

     其次，在法學教育方面，應可採行美式法學院與日本新世紀所採行法科大學院之制度。大學本科不再設置法律學系，而是大學本科任何科系的學生，均可申請或來參加法學院或法科大學院的入學甄試，而唯有法學院或法科大學院畢業的學生，才能參加律師或司法官考試。如此一來，未來成為律師或司法官的人員，基本上除了會有大學本科四年的哲學、人文、經濟、財會、生物、醫療、工程……等學養以外，又有法學院或法科大學院至少二學年的法律理論與實務操作能力。

     傳統訓練與選拔的司法官，已無法處理新世紀經濟社會大變異的爭議問題，此從中科開發與環保爭議的行政裁判中可以明顯看出。因此，今日，我們要的不是頭痛醫頭，腳痛醫腳，慢郎中式的司法改革，而是對司法血質、司法體魄的全面大改造！（作者為東海大學法律學系教授）

資料來源：中時電子報